Lov&Data

1/2022: IT-kontrakter
20/09/2022

Nya it-avtalsvillkor för offentlig sektor

Av Christina Wikström, advokat och Managing partner på Wikström & Partners Advokatbyrå. Christina är senior it-rättsexpert med mycket stor erfarenhet av digitalisering, innovation och dataskydd, från mångårig rådgivning inom privat och offentlig sektor, samt som medlem av eSam juridiska expertgrupp.

För att underlätta arbetet med upprättande av it-avtal används standardavtalsvillkor för olika it-tjänster. Större organisationer inom privat och offentlig sektor har upprättat egna it-avtalsvillkor och leverantörerna har i stor omfattning förordat användandet av allmänna villkor på från TechSverige (f.d. IT&Telekomföretagen). Avtalsvillkoren från TechSverige som finns för olika it-tjänster med SLA-bilaga och personuppgiftsbiträdesavtal har under de senaste 20 åren använts flitigt i olika sammanhang, trots att regleringarna i avtalsvillkoren är leverantörsvänliga. Inom offentlig sektor har det saknats anpassade it-avtalsvillkor, varför TechSveriges allmänna villkor många gånger nyttjas tillsammans med ett tillägg för att skapa mer balanserade avtalsregleringar.

Enligt förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning, ska det finnas ramavtal eller andra gemensamma avtal som effektiviserar upphandlingar för varor och tjänster som myndigheterna upphandlar ofta, i stor omfattning eller som uppgår till stora värden. Samordning av dessa upphandlingar sker genom Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet, vilket resulterar i ramavtal som myndigheterna ska använda, om myndigheten inte finner att en annan form av avtal sammantaget är bättre. I de fall en myndighets behov inte kan tillgodoses genom avrop från Statens inköpscentrals ramavtal behöver myndigheten på egen hand upprätta avtalsdokument som ska användas i upphandlingen, alternativt förlita sig på avtalsvillkor som leverantören föreslår.

Det är mot denna bakgrund som eSam, ett samverkansprogram för myndigheter, tagit fram allmänna villkor för en rad olika it-tjänster, d.v.s. för att säkerställa att det finns ett kundvänligt och myndighetsanpassat it-avtalsvillkor i de fall Statens inköpscentrals ramavtal eller andra gemensamt upphandlade ramavtal inte kan användas. eSam är ett medlemsdrivet program mellan 35 myndigheter som samverkar kring framtagande av tillgängliga och rättssäkra digitala lösningar.

It-avtalsarbetet inom eSam har fram till idag resulterat i följande fem it-avtalsvillkor;

  • eSam Allmänna villkor för it-konsulttjänster (vers. 200623)

  • eSam Allmänna villkor för it-drifttjänster (vers. 210121)

  • eSam Allmänna villkor för it-supporttjänster (vers. 210312)

  • eSam Allmänna villkor för it-projekt (vers. 211201)

  • eSam Allmänna villkor för agila it-projekt (vers. 211201)

Till respektive avtalsvillkor har en kommentar tagits fram för att underlätta användandet och belysa avtalsvillkorens centrala regleringar. Avtalsvillkoren är framtagna i nära samarbete med eSams medlemmar och kan ses som en praktisk tillämpning av eSams vägledningar på området utkontraktering. Avtalsvillkoren är framtagna för att användas tillsammans med ett huvudavtalsdokument, exempelvis ett ramavtal eller ett fristående it-avtal. It-avtalsvillkoren har stora likheter i de allmänjuridiska regleringarna vilket möjliggör att regleringarna kan användas tillsammans i samma avtalsstruktur.

På it-avtalsområdet har det framtagits två vägledningar, «It-avtal – en vägledning om it-tjänsternas avtal» och «Programvarulicensiering – en vägledning om licensavtal». It-avtalsvillkoren och vägledningarna finns publicerat på eSams webbplats; https://www.esamverka.se/stod-och-vagledningar.html.

Christina Wikström
Christina Wikstrøm, portrett

Christina-Wikstrøm